Τα Δάση, οι δασικές εκτάσεις και τα δασικά εδάφη γενικά, στη χώρα μας ανέρχονται σε 86 εκατομμύρια στρέμματα, απο τα 132 της συνολικής της έκτασης (ποσοστό 65%). Όλες αυτές οι εκτάσεις βρίσκονται υπό τη διαχείριση της Δασικής Υπηρεσίας, η οποία από τη σύστασή της εφαρμόζει το τρίπτυχο ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ-ΒΕΛΤΙΩΣΗ-ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ, με γνώμονα και στόχο την αειφορία., ή βιώσιμη ανάπτυξη όπως συνηθίζεται να λέγεται σήμερα.
Μετά της τελευταίες εκλογές, η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος (Κεντρική υπηρεσία) πέρασε στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (Υ.ΠΕ.Κ.Α).
Οι περιφερειακές δασικές υπηρεσίες αποτελούνται, από 55 Διευθύνσεις Δασών, 87 Δασαρχεία, 286 Δασονομεία και 1112 Δασοφυλάκεια.
Από το 1998, με την ανάθεση της καταστολής των δασικών πυρκαγιών στο Πυροσβεστικό Σώμα, η διαφαινόμενη υποβάθμιση της Δασικής Υπηρεσίας πήρε ραγδαία μορφή, με κύρια χαρακτηριστικά, τη συνεχή υποχρηματοδότηση, τη διάσπαση του δασικού αντικειμένου και την ανάθεση αντικειμένων και αρμοδιοτήτων σε άλλους φορείς, τη δραματική αφαίμαξη σε προσωπικό και μέσα με αποτέλεσμα, οι ελλείψεις σε δασικούς υπαλλήλους, κυρίως στον κλάδο των Δασοπόνων, να αγγίξουν το 75% των προβλεπόμενων ,εξέλιξη που είχε σαν συνέπεια την υπολειτουργία των δασικών μονάδων και κυρίως των Δασονομείων, που στελεχώνονται κατά βάση απ τον κλάδο μας .
Τα Δασονομεία είναι αποκεντρωμένες υπομονάδες των δασαρχείων με δική τους χωρική ευθύνη και συγκεκριμένες αρμοδιότητες σε όλο το φάσμα των δασικών δραστηριοτήτων της Δασικής υπηρεσίας και αποτελούν μαζί με τα υπ’ αυτά Δασοφυλάκεια, την αιχμή του δόρατος της δασοπροστασίας στη χώρα μας (άρθρο 26Π.Δ.1213/81).
Η δασοπροστασία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος κάθε δασοπονικού σχεδιασμού και συνίσταται στην πολυδιάστατη και διαχρονική αντιμετώπιση όλων των κινδύνων που απειλούν τα δάση.
Σήμερα το σύνολο των 286 Δασονομείων, πλην ελαχίστων εξαιρέσεων, είναι κλειστά με ότι αυτό συνεπάγεται για τη Δασοπροστασία Οι ελάχιστοι υπηρετούντες Δασοπόνοι, με τεράστιο φόρτο εργασίας, μέσα σε ένα συγκεχυμένο και ασαφές νομικό πλαίσιο, αντιμετωπίζουν διαρκώς τον κίνδυνο να βρεθούν υπόλογοι, κυρίως για αυτά που είναι ανθρωπίνως αδύνατο να ελέγξουν. Όλα αυτά μάλιστα όταν η ανεργία στον κλάδο μας καλπάζει .
Απο την άλλη μεριά έχουμε τη δασική διοίκηση και κατ επέκταση την Ελληνική πολιτεία, από την εφαρμογή του οργανισμού της Δασικής υπηρεσίας (ΠΔ 1213/81) κ μέχρι σήμερα , να αρνείται παράλογα και επίμονα να διαβαθμίσει τα Δασονομεία σε επίπεδο τμήματος, όπου δικαιωματικά ανήκουν, όπως θα παραθέσω στη συνέχεια.
Τα τελευταία χρόνια ο κλάδος μας (σύλλογοι και ομοσπονδία), με τεκμηριωμένες προτάσεις και συνεχείς παρεμβάσεις, κατέδειξαν και έπεισαν την προηγούμενη πολιτική ηγεσία για την αναγκαιότητα αναβάθμισης των Δασονομείων σε επίπεδο τμήματος με παράλληλη αναβάθμιση των αρμοδιοτήτων τους, τις οποίες αναλυτικά και εμπεριστατωμένα καταθέσαμε. Οι προτάσεις μας αυτές πέρασαν θετικά από την αρμόδια επιτροπή οργανισμών περιφερειών που είχε συσταθεί στο ΥΠΕΣ, δυστυχώς όμως δεν θεσμοθετήθηκαν με νόμο και παραπέμφθηκαν στις καλένδες.
Καταθέσαμε τις προτάσεις μας αυτές στη σημερινή πολιτική ηγεσία και ευελπιστούμε ότι επιτέλους θα θεσμοθετηθούν ,οι οποίες αποτελούν αποκύημα εμπειρίας και γνώσης δεκαετιών, σε όλα τα προβλήματα της Δ.Υ και της δυσλειτουργίας της, που σε μέγιστο βαθμό οφείλεται στην από 30ετίας απαξίωση και υποβάθμιση των Δασονομείων.
Τα Δασονομεία στο όλο αυτό οργανόγραμμα ,καλούνται να παίξουν το ρόλο μιας δυναμικής οργανικής μονάδας της Διεύθυνσης Δασών ή του Δασαρχείου, με το απαραίτητο προσωπικό, σύγχρονο τεχνολογικό – μηχανικό εξοπλισμό και οχήματα.
Στελεχωμένα με πτυχιούχους Δασοπόνους και πλαισιωμένα από τους Δασοφύλακες των Δασοφυλακείων και άλλα στελέχη τεχνικών και διοικητικών κλάδων, θα αποτελέσουν τίς πλέον αποκεντρωμένες δασικές οργανικές μονάδες όπως ακριβώς αρμόζει στο αποκεντρωτικό διοικητικό σύστημα της χώρας, σύμφωνα και με τις επιταγές του Συντάγματος (άρθρο 101 παρ.1).
Ετσι η Εθνική Δασική πολιτική θα φτάσει στην εσχατιά της Ελληνικής υπαίθρου, καθώς αυτή θα εφαρμόζεται από Υπηρεσίες και υπαλλήλους με άμεση αντίληψη των τοπικών συνθηκών και προβλημάτων και που θα αποτελούν συγχρόνως τους προκεχωρημένους πρεσβευτές της Πολιτείας.
Αυτό θα έχει σαν αποτέλεσμα , η εξυπηρέτηση των αναγκών των πολιτών να γίνεται καλύτερα και παράλληλα η προστασία και ανάπτυξη των δασών , δασικών εκτάσεων και του φυσικού περιβάλλοντος, να επιτυγχάνεται στο μέγιστο βαθμό.
Πιστεύουμε ακράδαντα ότι, οποιαδήποτε υδροκέφαλη αντίληψη στην οργάνωση της Δασικής Υπηρεσίας θα αποδειχθεί τουλάχιστο αναποτελεσματική και θνησιγενής, αν δεν συνοδευτεί και δεν έχει αναφορά και στήριξη σε αναβαθμισμένες αποκεντρωτικά μονάδες (Δασονομεία), στην καρδιά του δασικού αντικειμένου.
Θεσσαλονίκη Φεβρουάριος 2010
Αποστόλης Γεράσης
Δασοπόνος
Πρόεδρος Π.Ο.Δ.Υ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου